ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΒΑΣΩΣ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΠΑΣΟΚ Β΄ΑΘΗΝΑΣ Αθήνα, 27-7-04 ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Τον κίνδυνο απώλειας κοινοτικών κονδυλίων, αλλά και επιστροφής κονδυλίων που έχουν ήδη εκταμιευθεί για την λειτουργία των φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών, επισημαίνουν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ Βάσω Παπανδρέου, Παναγιώτης Αντωνακόπουλος, Χρύσα Αράπογλου, Βασίλειος Έξαρχος, Απόστολος Κατσιφάρας, Ιωάννης Κουτσούκος, Αθανάσιος Μωραίτης, Βασίλειος Οικονόμου, Αθανάσιος Παπαγεωργίου, Παναγιώτη Σγουρίδη και Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου, με ερώτηση που κατέθεσαν σήμερα στη Βουλή προς τον Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. κ. Σουφλιά. Στην ερώτηση επισημαίνεται η πλήρης αδράνεια του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., όσον αφορά την πολιτική για τις προστατευόμενες περιοχές, αλλά και η δυσκολία λειτουργίας των φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών λόγω έλλειψης χρηματοδότησης. Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής: «Από την ανάληψη των καθηκόντων σας, στο ΥΠΕΧΩΔΕ, το ΕΤΕΡΠΣ έχει σταματήσει τις χρηματοδοτήσεις, με αποτέλεσμα τα προγράμματα για τις προστατευόμενες περιοχές να μην προχωρούν, να μην αποπληρώνονται και κυρίως να μην αξιολογούνται. Πρόκειται για προγράμματα στα οποία ακολουθήθηκαν όλοι οι κανόνες διαφάνειας (προκήρυξη, υποψηφιότητα με βάση τεχνικό δελτίο, αξιολόγηση από ανεξάρτητη επιτροπή) και τελικοί δικαιούχοι είναι ΟΤΑ, ΑΕΙ και ΜΗ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ (ΜΚΟ). Τα προγράμματα αυτά καθώς και το στάδιο στο οποίο ευρίσκοντο κατά το χρόνο ανάληψης των καθηκόντων σας είναι: 1. Περιβαλλοντική προστασία και βιώσιμη ανάπτυξη: Είχαν δοθεί οι δύο πρώτες δόσεις. Οι δικαιούχοι έχουν προχωρήσει σε δαπάνες για την ολοκλήρωση του προγράμματος, οι οποίες δεν αποπληρώνονται. 2. Εθελοντισμός: Είχε δοθεί η πρώτη δόση. Δεν αποπληρώνονται οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της δεύτερης και τελευταίας δόσης. 3. Διαχείριση προστατευομένων περιοχών: Είχε εγκριθεί η ένταξη και αναμένεται η εκταμίευση της πρώτης δόσης. 4. Περιβαλλοντική αξιοποίηση παλαιών κτιρίων: Είχε εγκριθεί, αναμένεται η εκταμίευση της πρώτης δόσης. Τα προγράμματα αυτά, αφορούν περιοχές για τις οποίες έχουν εκπονηθεί Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ), με κοινοτική χρηματοδότηση και η υλοποίηση τους είναι απαραίτητη για να προχωρήσει η διαχείριση των προστατευόμενων αυτών περιοχών και η εφαρμογή των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών. Αν τα προγράμματα δεν προχωρήσουν, οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες δεν θα εφαρμοσθούν, με συνέπεια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να απαιτήσει την επιστροφή των πόρων. Επίσης το σύνολο των περιοχών, στις οποίες αναφέρονται τα προγράμματα, ανήκουν στο δίκτυο Natura 2000. Η προστασία των περιοχών αυτών επιβάλλεται από τις διεθνείς δεσμεύσεις της χώρας. Σε περίπτωση που δεν εφαρμοστούν τα μέτρα διαχείρισης και οι περιοχές αυτές εγκαταλειφθούν στην τύχη τους, εκτός από τις σημαντικές επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον και στις αναπτυξιακές δυνατότητες της χώρας, θα προκληθούν παρεμβάσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τους διεθνείς οργανισμούς. Ο κ. Υφυπουργός ΠΕΧΩΔΕ, επανειλημμένα έχει δηλώσει ότι θα αλλάξει ορισμένα ΔΣ φορέων διαχείρισης προστατευομένων περιοχών. Εδώ και πέντε μήνες, σχετικά με τους φορείς διαχείρισης, δεν έχει γίνει τίποτα με αποτέλεσμα να βρίσκονται σε κρίσιμη κατάσταση γιατί: α) Οι αξιολογήσεις των προτάσεων που έχουν κατατεθεί στο μέτρο 8.1. του ΕΠΠΕΡ, καθυστερούν. β) Στις περιπτώσεις των προτάσεων που έχουν αξιολογηθεί, οι φορείς διαχείρισης δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν επειδή ακόμα δεν έχουν εγκριθεί (με δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης) οι κανονισμοί τους. Οι σχετικοί κανονισμοί βρίσκονται στο γραφείο του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ εδώ και πολύ καιρό. γ) Δεν έχει προχωρήσει η διαδικασία προώθησης των ΕΠΜ και έκδοσης των σχετικών ΚΥΑ, με αποτέλεσμα οι φορείς διαχείρισης να μην έχουν ουσιαστικά αντικείμενο. δ) Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση που τους έχει δοθεί από το ΕΤΕΡΠΣ, εξαντλήθηκε και οι φορείς βρίσκονται σε οικονομικό αδιέξοδο. ε) Οι φορείς διαχείρισης για τους οποίους έχουν εγκριθεί οι κανονισμοί τους, καλούνται να γνωμοδοτήσουν για επενδύσεις και παρεμβάσεις στο χώρο ευθύνης τους. Χωρίς όμως προσωπικό και εγκεκριμένες διαδικασίες, οι φορείς δεν μπορούν να αντεπεξέλθουν στην εκτέλεση των αρμοδιοτήτων τους. στ) Η επιτροπή «Φύση 2000», που θεσμικά έχει αναλάβει το συντονισμό των προστατευομένων περιοχών, παρά το γεγονός ότι ο πρόεδρος της έχει παραιτηθεί εδώ και πέντε μήνες, παραμένει ακέφαλη και σε αδράνεια. Ενόψει όλων των ανωτέρω, ερωτάται ο Υπουργός ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.: 1. Η αδράνεια και καθυστέρηση που προκύπτει από όσα πιο πάνω προαναφέρθηκαν, οφείλεται σε μία νέα στρατηγική προσέγγιση για την προστασία του περιβάλλοντος και ιδιαίτερα των προστατευομένων περιοχών από την κυβέρνηση της Ν.Δ.; Πότε θα δημοσιοποιηθεί με ολοκληρωμένο τρόπο η στρατηγική αυτή, αν υπάρχει; 2. Τι σκοπεύει να κάνει με το ΕΤΕΡΠΣ και ιδιαίτερα με την χρηματοδότηση των προγραμμάτων για τις προστατευόμενες περιοχές; 3. Θα διατηρήσει τους φορείς διαχείρισης στις προστατευόμενες περιοχές; 4. Θα αλλάξει τα ΔΣ των φορέων διαχείρισης; Πότε και με ποια κριτήρια; 5. Θα προχωρήσει στην χρηματοδότηση των φορέων διαχείρισης και θα προβεί στις απαραίτητες ενέργειες που πρέπει να ληφθούν από το Υπουργείο; 6. Μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας χρηματοδότησης από το ΕΠΠΕΡ, θα προχωρήσει το ΥΠΕΧΩΔΕ, σε έκτακτη οικονομική ενίσχυση των φορέων διαχείρισης για την κάλυψη των άμεσων ανελαστικών δαπανών τους; 7. Θα ολοκληρώσει την έκδοση των κανονιστικών ρυθμίσεων που εκκρεμούν και πότε προβλέπεται να γίνει αυτό; 8. Τι θα κάνει με την επιτροπή «Φύση 2000»;